Um im Hochwasserfall Schäden möglichst gering zu halten, müssen Dämme bei Hochwasser genau beobachtet werden. Zeichnen sich Schäden am Damm ab, müssen rechtzeitig die entsprechenden Sicherungsmaßnahmen getroffen werden.

Damit im Hochwasserfall die Betreiber von Dämmen, Behörden, Sachverständige und Einsatzkräfte optimal zusammen arbeiten können, wurde ein Handbuch erstellt, in dem praktische Empfehlungen für die Überwachung und die Verteidigung von Schutzdämmen bei Hochwasser dargestellt sind.

Damit eine Hochwasserschutzanlage im Hochwasserfall ihre Funktion voll erfüllen kann, muss der Betreiber der Anlage diese jederzeit in einem voll funktionstüchtigen Zustand erhalten und schon bei Trockenwetter die entsprechenden Vorbereitungen für den Hochwasserfall treffen.

Ziel des Pflichtenheftes ist es,
* die rechtlichen Pflichten und notwendigen Maßnahmen des Betreibers einer Hochwasserschutzanlage zur Gewährleistung eines ordnungsgemäßen Betriebes einheitlich zu definieren,
* die Pflichten des Betreibers von anderen Pflichten und Kompetenzen abzugrenzen,
* das Zusammenwirken mit anderen Verantwortungsträgern darzustellen.

Das Pflichtenheft stellt einen generellen Musterplan dar, der jeweils auf die konkrete Einzelanlage zu adaptieren ist. Das Pflichtenheft ist die Grundlage für die Erstellung von Betriebsvorschriften.

Niederösterreich war in den letzten Jahren mehrmals von großen Hochwässern betroffen, die enormen Schaden angerichtet haben. Nicht zuletzt auch deshalb hat das Land Niederösterreich ein umfassendes Paket geschnürt. Für die Errichtung neuer Hochwasserschutzanlagen stellt dasLand für die nächsten 10 Jahre rund 156 Millionen Euro bereit. Land, Bund und Gemeinden werden in diesem Zeitraum über 500 Millionen Euro in den Hochwasserschutz investieren. Neben diesen Bauprojekten werden auber auch Vorkehrungen für den Ernstfall getroffen. Durch die Optimierung der Prognosemodelle werden die Vorwanrzeiten verlängert. Und auf dem neusten Kentnisstand basierende Katastrophenschutzpläne gewährleisten ein raschen und zielgerechtes Handeln aller Einsatzkräfte, denen im Katastrophenfall eine Schlüssesrolle zukommt. Die Sicherung von Dämmen, der Aufbau mobilder Schutzanlagen, die Räumung gefährdeter Objekte, der unmittelbare Schutz der Menschen. Das alles wäre ohne den hohen persönlichen Einsatz der vielen Freiwilligen der Einsatzorganisationen undenktbar.

Der vorliegende Leitfaden informiert über die Anforderungen und Notwendigkeiten eines modernen Katastrophenschutzmanagements verschiedenster Organisationseinheiten.

Nach Hochwässern wird häufig behauptet, dass Veränderungen in der Landschaft, Klimawandel, Regulierungen und Kraftwerke die Ursache für häufigere Überschwemmungen seien. Am Beispiel der Donau und der Traisen hat die Universität für Bodenkultur untersucht, ob und wie sich die Veränderungen in den Tälern auf die Hochwassersituation ausgewirkt haben. Die Broschüre enthält die wichtigsten Ergebnisse dieser Studie.

Um einen gefahrlosen Hochwasserabfluss zu gewährleisten, dürfen keine Abflusshindernisse im Gewässer vorhanden sein. Um dies sicherzustellen, sind regelmäßige Kontrollen der Gewässer erforderlich. Dabei sollen Abflusshindernisse rechtzeitig erkannt werden und Maßnahmen zu deren Entfernung gesetzt werden.

Da Wasserverbände und ihre Mitgliedsgemeinden aufgrund ihrer Ortskenntnis die beste Information über den Zustand ihrer betreuten Gewässerabschnitte haben, soll diese Broschüre als Unterstützung zum Erkennen der Gefahren dienen.